Publikováno: 2. 4. 2019
Právní předpisy znají možnost tzv. zásahu vyšší moci nebo mimořádné okolnosti ve smyslu čl. 2 odst. 2 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, v platném znění a čl. 4 Nařízení Komise v Přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014, v platném znění, kdy v přímé souvislosti dojde k porušení/nesplnění dotační podmínky.
Tuto skutečnost musí zemědělec Fondu v souladu s čl. 4 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014, v platném znění, oznámit a doložit příslušné důkazy, které prokazují zásah vyšší moci nebo mimořádné okolnosti.
Jednání vlastníka lesa nebo osoby provádějící činnost v zájmu vlastníka lesa v souladu s § 34 odst. 3 zákona č. 289/1995 Sb. („Nelze-li účelu dosáhnout jinak, je vlastník lesa nebo osoba provádějící činnost v zájmu vlastníka lesa oprávněn v odůvodněných případech na nezbytnou dobu, v nezbytném rozsahu, ve vhodné době a za náhradu užívat cizí pozemky k lesní dopravě. Tím není dotčena jeho odpovědnost za způsobenou škodu podle zvláštních předpisů“) ovšem zásahem vyšší moci nebo mimořádnou okolností ve vztahu k plnění dotačních podmínek, která přímo souvisí s jejich plněním, z principu není.
Vzhledem k tomu, že pro tyto případy skladování dřeva není možné využit možnost tzv. zásahu vyšší moci nebo mimořádné okolnosti, je nutné, aby žadatel žádající na dané pozemky o dotaci postupoval dle následujících postupů a předešel tím případným sankcím.
Přístup k posuzování plnění/porušení podmínek
Ve vztahu k délce skladování dřeva na zemědělské půdě a možnosti či nemožnosti plnění podmínek existují 3 varianty přístupu:
Jedná se o případ, kdy skládka dřeva je na pozemku dočasně (max. 12 měsíců) a tato skládka nebrání zemědělci v plnění dotačních podmínek (např. v případě žádosti na SAPS žadatel provedl seč do 31. 7. a teprve poté byla zřízena skládka dřeva). V takovém případě žadatel nemusí upravovat deklaraci žádosti a nemusí provádět aktualizaci LPIS. Jedná se o tzv. neodečítanou plochu.
Jedná se o případ, kdy skládka dřeva je na pozemku dočasně (max. 12 měsíců) a tato skládka brání zemědělci v plnění dotačních podmínek (např. v případě některého z titulu AEKO žadatel sice provedl 1. seč, ale z důvodů skládkování dřeva nemůže provést seč druhou). V takovém případě žadatel musí upravit deklaraci žádosti (provést snížení dotační žádosti o danou plochu, kde nemůže plnit podmínky), ale neprovádí aktualizaci LPIS, neboť se jedná o dočasný prvek.
Jedná se o případ, kdy skládka dřeva není posouzena jako dočasný prvek (je na ploše déle jak 12 měsíců) a tudíž tato skládka brání zemědělci v plnění dotačních podmínek na dané ploše
V takovém případě žadatel musí upravit deklaraci žádosti (provést snížení dotační žádosti o danou plochu, kde nemůže plnit podmínky), a zároveň musí provést aktualizaci LPIS.
Zdroj: SZIF
Agroexkurze - 3.-4. října 2018
